2025年數字中國建設目標確定：

　　數字經濟核心產業增加值占GDP比重超過10%

　　◎記者 于祥明

　　近日，國家數據局綜合司印發《數字中國建設2025年行動方案》（下稱《行動方案》）。據了解，《行動方案》是國家數據局首次向地方數據管理部門印發的指導開展數字中國建設的文件。

　　《行動方案》提出，到2025年底，數字中國建設取得重要進展，數字經濟核心產業增加值占國內生產總值比重超過10%，數據要素市場建設穩步推進，算力規模超過300EFLOPS（每秒百億億次浮點運算，以FP32單精度計算）。

　　《行動方案》強調，要深入實施《數字中國建設整體布局規劃》，以數據要素市場化配置改革為主線，加快培育全國一體化數據市場，因地制宜發展以數據為關鍵要素的數字經濟，加快推進城市全域數字化轉型，著力提升數字政務智能化水平，一體化推進數字基礎設施擴容提質，持續深挖人工智能等數字技術應用新場景，以數字化驅動生產生活和社會治理方式變革，加快推動數字領域國際合作，全面提升數字中國建設水平。

　　《行動方案》部署了體制機制創新、地方品牌鑄造、“人工智能+”、基礎設施提升、數據產業培育、數字人才培育、數字化發展環境優化、數字賦能提升等8個方面的重大行動。

　　在人工智能方面，《行動方案》提出，深度挖掘人工智能應用場景，積極開展人工智能高質量數據集建設。著力發展智能網聯新能源汽車、人工智能手機和電腦、智能機器人等新一代智能終端及智能制造裝備。

　　在基礎設施方面，《行動方案》要求，加快推動物聯網、工業互聯網優化升級，深入實施“東數西算”工程，逐步實現各地區算力需求與國家樞紐節點算力資源高效供需匹配。

　　今年1月初，工業和信息化部信息通信發展司副司長孫姬在“加快推進國家數據基礎設施建設”專題新聞發布會上表示，將加強與國家發展改革委、國家數據局協作，按照“點、鏈、網、面”的工作思路體系化推進相關工作，持續提升算網綜合供給能力。她表示，在持續提升算力供給水平方面，截至2024年9月底，我國在用算力中心超過880萬標準機架，算力總規模達268EFLOPS。

　　上個月，國家發展改革委、國家數據局印發《2025年數字經濟發展工作要點》，明確提出加快釋放數據要素價值、筑牢數字基礎設施底座等7個方面重點任務。“目前已經形成促進數據產業和數據市場發展的政策合力，未來將研究出臺更多數據產業增量政策。”國家數據局副局長陳榮輝此前表示。

　　“今年以來，國家發展改革委、國家數據局等部門繼續加強數據基礎制度完善，圍繞數據要素市場化價值化、數據基礎設施建設、公共數據資源登記、公共數據授權運營等發布了多項數據政策。從數據政策的供給特點看，主要呈現系統性強、創新性突出、市場化導向明顯等特征，突出強調各部門之間要加強協同合作，共同推動數據產業發展。”賽智產業研究院副院長鄧道正說。

　　在鄧道正看來，數據領域是產業變革的焦點領域，也是孵化培育未來產業的沃土。“相關政策持續出臺，將激發各類主體參與數據市場的積極性，形成多元化的數據產業生態，提升數據產業的活力和競爭力。”鄧道正說。

　　政策紅利下，我國數據產業鏈上下游企業或將迎來爆發式增長。據機構統計分析，2020年我國數據產業規模為1萬億元，到2023年已突破2萬億元。預計2024年至2030年間，數據產業將保持20%以上的年均增長率，到2030年產業規模有望達到7.5萬億元。