高培勇：央地財政關系的改革其落腳點和出發點在于增加地方財政的自主性

熱點 2024年12月23日 04:00 33 admin

專題：中國財富管理50人論壇2024年會

　　12月22日金融一線消息，中國財富管理50人論壇2024年會（十一屆）日前在北京正式召開。中國社科院學部委員、原副院長高培勇出席并發表主題演講。

　　高培勇表示，地方財政收支運行格局是否規范、是否健全，對于做好2025年經濟工作至關重要。地方收支格局的健全與規范又最終決定于央地財政關系格局的健全與規范。沒有央地財政關系格局的規范與健全，就談不上地方財政收支運行格局的規范和健全。

　　高培勇指出，中央經濟工作會議將“發揮經濟體制改革牽引作用，推動標志性改革舉措落實見效”列為明年經濟工作的九項重點任務中的第三項。其中，統籌推進財稅體制改革，增加地方自主財力，是特別引人注意的一項。“在‘增加地方自主財力’這一表述中，最重要的關鍵詞在于“自主”二字。這表明，圍繞落實中央經濟工作會議精神的央地財政關系改革，是以增加地方的自主財力，而非增加一般意義的地方財力或者非單純的為增加地方財力而增加地方財力為導向的。這也說明，與明年的重點經濟工作相伴而行的這一輪央地財政關系的改革是奔著增加地方財政的自主性而去的，重在自主，貴在自主，核心和靈魂在于自主。”

　　高培勇表示，如何將中央經濟工作會議所確定的增加地方自主財力與分稅制的健全和完善聯系起來是關鍵。

　　“從中央經濟工作會議提出的增加地方財政自主性的導向來看，從分稅制的內涵和外延而論，央地財政關系的改革旨在調動的是中央和地方兩個積極性，其落腳點和出發點在于增加地方財政的自主性，即增強地方財政的確定性、穩定性和可預見性。” 高培勇說。

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