7大理事+12位地區聯儲主席!特朗普真能“一統”美聯儲?
財聯社8月21日訊(編輯 瀟湘)越來越多的跡象顯示,特朗普對美聯儲的戰爭正在“升級”——按照當前的事態發展,特朗普極有希望“掌控”由七位理事官員組成的美聯儲理事會,甚至威脅到12位地區聯儲主席的任免……
可以說,特朗普政府正潛移默化地對美聯儲進行一場全面的人事“清洗”,其干預手段的殘酷程度和創造性——是很少有美聯儲觀察家能夠想象的。總統要求降低利率的呼吁并非空談,他對美聯儲主席鮑威爾和其同僚們的攻擊,也已不再僅限于言語上的侮辱。
事實上,隨著美聯儲理事庫克周三最新陷入“房貸欺詐”風波,人們其實已經可以把所有七位美聯儲理事的相關新聞,都和特朗普或共和黨人之間,劃出一道連線:
任期已步入倒計時的鮑威爾自不必多談,在其余六個美聯儲理事席位中,特朗普本身就有“擁躉”兩席,目前則還在“拉攏”一席、“替換”一席、“威逼”兩席……
“擁躉”兩席:理事沃勒和金融監管副主席鮑曼
這兩位在美聯儲7月決議中投下按兵不動反對票——支持降息的鴿派官員,最初就是由特朗普提名任命的。他們也早早就與兩位“凱文”一同,被視為了下任美聯儲主席的熱門人選。
“拉攏”一席:副主席杰斐遜
在本月早些時候披露的“擴大版”下任美聯儲主席候選名單中,美聯儲副主席杰斐遜和達拉斯聯儲主席洛根頗為意外地出現在了這其中。對此,不少華爾街分析師的一個共識就是,這份名單本身其實是貝森特向鮑威爾施壓要求寬松政策的又一次嘗試。“可以說,這可能是為了將杰斐遜和洛根推向鴿派方向。
“替換”一席:理事庫格勒
辭呈已于本月早些時候正式生效的美聯儲理事庫格勒,可以說“親手”為特朗普送上了一個“改造”美聯儲的天賜良機。特朗普已表示,他將提名經濟顧問委員會主席斯蒂芬·米蘭填補這一美聯儲理事會最新出現的空缺職位。
很有意思的事,關于庫格勒辭職的原因,目前外界依然不得而知,但根據“新美聯儲通訊社”Nick Timiraos此前的爆料,庫格勒去年曾主動披露了其配偶違反美聯儲近年來一直在加強的個人金融交易政策相關規定,同時庫格勒也是目前唯一一位尚未公開2024年完整財務披露的美聯儲高級官員。這不免會令人猜測,庫格勒是否是因為一些暗地里的“麻煩”可能被人深挖,而主動走人的。
“威逼”兩席:理事庫克和理事巴爾
最后,就來到了昨晚許多美國財經媒體頭條的主角——理事庫克。姑且不論庫克是否真的有涉嫌房貸欺詐的違法行為。這一曝光的發起人和時間點本身就很有意思。相關資料是聯邦住房金融局局長普爾特給的——特朗普陣營的人,早先抨擊美聯儲總部大樓超支要求鮑威爾辭職的也是他;而庫克的相關房貸欺詐嫌疑,本身又其實是在其出任美聯儲理事之前,這多多少已有了些“翻舊賬”刻意逼迫庫克走人的意味。
而另一位美聯儲理事巴爾,雖然近期的新聞不多,且比較低調。但別忘了,在今年2月之前,巴爾才是美聯儲負責金融監管的副主席,而不是如今的特朗普“自己人”鮑曼。那么,巴爾是為什么離開這一要職的呢?答案其實同樣有不少被逼的成分——巴爾與特朗普政府在金融監管方面的立場存在明顯差異,特朗普主張放松監管以促進經濟增長,而巴爾則傾向于加強監管以防范風險。在當時的美聯儲官方聲明中,其實就暗示了他提前辭職的原因——避免與特朗普經濟團隊發生沖突。
如此一番回顧,一條清晰的特朗普“改造”美聯儲的計劃,其實已經浮現在世人眼前了:能拉攏的拉攏,不能拉攏的制造“污名”或脅迫其走人。
事實上,如果這一次,美聯儲理事庫克也抵不住壓力辭職,那么哪怕往少了算,到明年年初,特朗普也將至少擁有美聯儲七大理事席位中的四席,足以對鮑威爾陣營構成壓制。
而一旦白宮進一步加大攻勢,甚至不排除在明年5月新主席上任后,特朗普徹底掌控美聯儲七人理事會的可能……
若拿下理事會,特朗普甚至還能掌控地區聯儲主席任免?
那么,如果真的到了這一步——特朗普“掌控”美聯儲理事會,將意味著什么呢?
意味著其余12位地區聯儲主席,其實也可能將全由特朗普的心意而更換……
眾所周知,七位美聯儲理事和12位地區聯儲主席,均將出席每次美聯儲決議。其中,具有單次會議投票權的是“7+5”。7是七位美聯儲理事,“5”里面——紐約聯儲主席擁有永久投票權,其余四張投票權由各地區聯儲主席輪換。
而極端情況下,這“5票”特朗普其實也能在明年拿下——這是由地區聯儲主席的任期決定的。
根據《聯邦儲備法》,所有聯邦儲備銀行行長的任期均為五年,在以數字1或6結尾的年份的二月底到期。在中間年份就職的行長,其任期最初也為其當前任期的剩余部分。
雖然地區聯儲主席的提名由地區聯儲內部決定(白宮無權干涉),但會由美聯儲理事會來投票是否批準他們的提名或連任。
換言之,如果美聯儲理事會多數成員愿意,他們可以在明年2月底前罷免部分或全部地區聯儲主席——雖然這種情況在美聯儲歷史上從未發生過……
可以說,目前擺在試圖捍衛美聯儲獨立性人士面前的威脅,已不再是特朗普和白宮口頭上的干預和恐嚇,而是一場“圖窮匕見”的“全面戰爭”……
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